Будет ли повышение пенсии неработающим?

Рассмотрим, будет ли повышаться пенсия только неработающим пенсионерам, сроки и размер предполагаемой индексации.

С начала 2020 года в РФ ожидается очередная прибавка к пенсии. Она коснется только старшей возрастной категории, получающей страховые выплаты.

Размер прибавки к пособиям неработающих пенсионеров в 2020 году

В 2018 году в России начато проведение пенсионной реформы, на основании которой повышается возраста граждан РФ, позволяющий завершать трудовую деятельность. Сокращение количества получателей выплат позволит правительству, по уверениям чиновников, заметно увеличить пенсионные выплаты.

Ежегодно пособия должны повышаться в среднем на тысячу рублей. На основании п. 7, 8 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, принятого в октябре 2018 года, установлены фиксированные процентные коэффициенты индексации пенсии. На 2020 год принят процент 6,6%, предполагающий повышение выплат в связи с ростом инфляции на цены основных товаров и продуктов питания.

С 1 января 2020г. индексация затронет неработающих пенсионеров, получающих страховые выплаты по старости, утере кормильца и инвалидности. Прибавка рассчитывается путем сложения фиксированной страховой выплаты и произведения количества баллов на индивидуальный пенсионный коэффициент. Показатели ИПК и фиксированной составляющей пособия принимаются с учетом индексации, умножением на 1,066.

Кроме страховых, с 1 апреля 2020 г. повышение коснется выплат, вне зависимости от их назначения:

• социальных;
• государственных.

Предполагаемый процент повышения пока точно не определен. Озвучена цифра около 7% процентов, но точная информация еще отсутствует.

Кроме указанных пособий, с 1 февраля 2020 года запланировано повышение прожиточного минимума. Этот показатель определяется регионально, с учетом уровня цен в конкретной области.

Увеличение минимальных пенсий будет произведено с указанной даты за счет установления нового размера прожиточного минимума, в каждом из регионов РФ отдельно. Размер индексации любой желающий сможет определить по таблице, представленной в средствах массовой информации, с указанием принятого МРОТ по каждому региону.

Если размер содержания неработающего пенсионера окажется ниже минимального значения, ему назначат социальную доплату, поднимая сумму до необходимой. Но при назначении социальной доплаты учитываются все льготы, получаемые пенсионером:

• индексация коммунальных платежей;
• бесплатное пользование городским транспортом и др.

Фиксированная социальная доплата назначается всем пенсионерам, за исключением военных. Для неработающих пенсионеров сумма доплаты практически одинаковая, вне зависимости от стажа работы, размера зарплаты. Ее назначение не зависит от того, работал ли человек на предприятии, в госучреждении или был безработным. Это своеобразная базовая часть пенсионных выплат.

Размер доплаты устанавливается государством и индексируется согласно принятому закону. Вместе с индексированной страховой частью, она составляет пенсию неработающего пенсионера.

Повышенную фиксированную выплату получают граждане:

• старше 80 лет;
• содержащие на иждивении нетрудоспособных родственников;
• проживающих на Крайнем Севере или аналогичных районах;
• работники сельского хозяйства, стаж работы которых выше 30 лет.

Размер фиксированной надбавки указанных категорий граждан составляет 25% от общей суммы.

Для работающих пенсионеров значения будут другими, так как величина фиксированной выплаты для них не индексируется, то есть остается неизменной, пока пенсионер продолжает работать.

Работающим пенсионерам повышение любых выплат заморожено с 2016 года. Учитывая, что данная категория граждан, в дополнение к пособиям от государства, получают заработную плату, правительством принято решение приостановить повышение выплат, пока человек не рассчитается с работы.

Перерасчет пенсий неработающим гражданам

Перерасчет – это изменения суммы начисления пенсионных выплат по старости, инвалидности в связи с наличием дополнительного дохода, с которого взымались страховые взносы.

Перерасчет производят по:

• заявлению пенсионера;
• без заявления;
• с учетом нестрахового периода.

При перерасчете без заявления сумма изменяется за счет увеличения индивидуального коэффициента. Корректировка касается всех видов пенсионных выплат и производится каждый год в августе.

Законом установлен максимальный коэффициент, который зависит от наличия у пенсионера индивидуальной накопительной пенсии. Для тех, кто не имеет накопительной пенсии, размер данного показателя составляет 3%.

Подача заявления для перерасчета не требуется при следующих условиях:

• достижении пенсионером восьмидесятилетнего возраста;
• получении или изменении группы инвалидности.

Перерасчет страхового пособия по заявлению производится в случаях:

• увеличения недееспособных иждивенцев – повышается фиксированная надбавка к пенсии, но ограничивается тремя родственниками, не способными трудиться;
• переселения на постоянное место проживания на Крайний Север и в регионы, приравненные к нему – сумма фиксированной выплаты увеличивается на коэффициент этой области;
• изменения категории получателей пенсии по утере кормильца – ребенок, получавший пособие за утерю одного из родителей, лишился второго. В таком случае ему полагается повышенная фиксированная доплата.

Перерасчет фиксированной социальной надбавки производится на следующий месяц от момента предоставления ходатайства.

Пересмотр размера пособия за счет повышения индивидуального коэффициента производится при предоставлении документов, свидетельствующих о дополнительном стаже или увеличении заработка.

Перерасчет пенсионных выплат с учетом нестрахового периода производится по заявлению пенсионера. Нестраховым называется период, при котором у человека нет официальной трудовой деятельности, и не перечисляются пенсионные взносы. За отмеченное время Пенсионным фондом начисляется индивидуальный коэффициент в случае:

• ухода за детьми в возрасте от 1,5 до 6 лет, но не более чем за 4 человека;
• нахождения в армии на срочной службе;
• ухода за лицом с инвалидностью первой группы, детства, достигшим восьмидесятилетней возрастной границы;
• нахождения жены с военнообязанным, служащим по договору в местности, где невозможно трудоустроиться, но в пределах пяти лет;
• проживания за рубежом, рядом с мужьями, исполняющими дипломатические или консульские обязанности, но не более пяти лет;
• нахождения в местах лишения свободы за необоснованное обвинение, при последующей реабилитации;
• прохождения службы или осуществления деятельности, попадающей под статью Федерального закона о гарантировании пенсионных выплат отдельным категориям граждан и финансируемых из средств Федерального бюджета.

Для перерасчета пенсии с учетом страховых случаев необходимо подойти в отделение ПФ со следующим перечнем документов:

• паспортом гражданина РФ;
• заграничным или дипломатическим паспортом;
• свидетельством о браке;
• свидетельством о рождении и паспортами детей;
• справками, удостоверяющими нестраховые случаи.

Периоды нестраховых случаев подтверждаются имеющимися данными в Пенсионном фонде. Если необходимые сведения отсутствуют, заявитель обязан подтвердить их документально самостоятельно.

Основаниями для произведения данных перерасчетов признаются:

• начисление нестраховой пенсии до 2015 года;
• присутствие неучтенных нестраховых периодов, от 2015 года до момента заявления.

Сделанный перерасчет производится с целью повышения коэффициентов индексации пенсии.

Инфляция и индексация

В 2019 году изменили порядок расчета индексации к пенсии ниже прожиточного минимума.

До указанного момента она рассчитывалась по формуле:

где П – пенсия;
И – коэффициент индексации;
СД – социальная доплата;
ПМП – прожиточный минимум пенсионера.

В 2020 году расчет будет проводиться следующим образом:

• вычисляется сумма социальной доплаты, с учетом всех льгот;
• индексируется пенсия, с учетом инфляции;
• фиксированная социальная доплата прибавляется к индексированной пенсии.

Пример расчета

Рассмотрим пример расчета. Пенсионер получает пенсию в размере 7500 рублей.

Прожиточный минимум в данном регионе составляет 8500 рублей.

Пенсионер не пользуется льготами и не получает доплату за коммунальные нужды.

Социальная доплата рассчитывается следующим образом: от прожиточного минимума отнимают пенсию:

Получается, что фиксированная социальная доплата равняется 1000 рублей.

Согласно запланированному повышению пенсионных пособий, в 2020 году начисления должны быть проиндексированы на 6,6%:

К полученной пенсии прибавляем социальную добавку:

Ожидаемый уровень инфляции для 2020 года составляет 3,8%, что на 2,8% ниже уровня индексации пенсии.

В январе 2020 года повышение размера пенсионных выплат коснется примерно 31 миллиона человек. В апреле того же года социальные пенсии поднимутся на 7% для 3,2 миллиона человек. Кроме пенсий, в апреле планируется повысить и иные выплаты, в рамках государственной программы пенсионного обеспечения. Это повышение затронет 4 миллиона жителей страны.

Страховая и социальная пенсии – в чем разница

Страховая пенсия начисляется, согласно трудовому стажу пенсионера. Для получения данной категории начислений необходимо проработать более 7 лет.

Социальная пенсия назначается по старости людям, которые никогда официально не были трудоустроены или их трудовой стаж составил менее 7 лет.

Для получения социального пособия необходимы следующие условия:

• наличие российского гражданства или вида на жительства в течение пятнадцати лет;
• достичь пенсионного возраста – для женщин 60 лет, для мужчин 65 лет.

Социальные начисления могут сочетаться с другими видами пенсионных выплат:

• по потере кормильца;
• для вдов участников военных действий ВОВ;
• для вдов или членов семей участников ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции;
• членов семей погибших космонавтов.

Начисления по инвалидности не совмещаются с социальными, при оформлении одних, вторые автоматически прекращают выплачиваться.

Все дополнительные пенсионные выплаты пенсионер может оформить в Фонде социальной защиты населения.

Величина пособия определяется несколькими факторами:

• ежегодной индексацией;
• региональным порогом;
• доплатами по старости достигшим восьмидесятилетнего возраста;
• наличием иждивенцев.

Повышение страховой пенсии

В 2020 году произойдет повышение страховой пенсии. Результаты реформы можно увидеть в таблице ниже:

Индексация страховой пенсии по годам:

Индексация неработающим пенсионерам призвана нивелировать последствия влияния инфляционных процессов на благосостояние граждан. Главное, чтобы эта мера проводилась в размерах, учитывающих фактический рост цен.