Досрочный выход на пенсию по новому закону

Рассмотрим условия назначения досрочной пенсии, с учетом изменений, связанных с проводимой в стране пенсионной реформой.

Выход на пенсию ранее положенного срока

Для выхода на пенсию и получения страхового пособия, гражданину необходимо достигнуть установленной возрастной границы и заработать определенное количество трудового стажа. Но в некоторых ситуациях может назначаться досрочная пенсия.

Право досрочного выхода на пенсию по большей части распространяется на лиц, заработавших стаж в условиях тяжелого и вредного производства. Рассматривая профессиональные сферы занятости, позволяющие оформить пенсию раньше обычного срока, необходимо учесть определенные категории, при отнесении к которым гражданин получает возможность досрочного назначения пенсионного пособия.

Указанные категории, позволяющие назначение досрочной пенсии, распространяются на граждан, работавших в следующих промышленных отраслях:

1. подземной или на производстве, при условии пониженного содержания кислорода, большой концентрации вредных веществ;
2. работников промышленной сферы, подразумевающей вредность и тяжелые условия на производстве;
3. служащих сельскохозяйственной отрасли в качестве трактористов или комбайнеров, занятых на выполнении работ по погрузке или разгрузке, работающих в строительной или дорожной организации;
4. женщин – сотрудниц текстильных предприятий, при условии труда с высокой степенью интенсивности;
5. членов локомотивных бригад, управляющих наземными транспортными средствами, перевозящими людей, поездами метрополитена, водителей, транспортирующих грузы, сырье и товары, работники, задействованные в добывающей промышленности;
6. геологов, членов исследовательских экспедиций, связанных с длительными сроками проведения, работами по картографированию и разведке местности;
7. людей, задействованных в лесозаготовительной отрасли непосредственно в природных массивах и переработочных цехах, уходе за оборудованием, использующемся в данной сфере;
8. трудящихся портов, принимающие и разгружающие (погружающие) товары и грузы, включенные в личный состав плавательных средств морского и речного назначения, работники рыболовецкой отрасли;
9. членов спасательных подразделений, относящихся к горной промышленности;
10. летчиков и личный состав авиационных портов гражданского назначения, технический персонал, обслуживающий самолеты и прочие воздушные суда, с целью обеспечения их постоянной исправности;
11. сотрудников МЧС и других подразделений, задействованных в сфере ликвидации стихийных бедствий, пожаров и других чрезвычайных ситуаций;
12. личный состав подразделений, обеспечивающих содержание заключенных, осужденных решением судебных инстанций;
13. учителя и прочие работники педагогической области в различных заведениях системы обучения;
14. медицинский и вспомогательный персонал учреждений системы здравоохранения, задействованный в области охраны здоровья граждан;
15. театральных артистов и других творческих людей, связанных с литературной или художественной деятельностью;
16. испытателей воздушного, наземного или водного транспорта, связанного с риском для жизни и здоровья.

Согласно положениям закона № 400-ФЗ, принятого в декабре 2013 года, и поправками, внесенными законопроектом № 350-ФЗ, подписанного в октябре 2018 года и устанавливающим основные положения пенсионной реформы в РФ, для получения страховой пенсии, гражданин должен достигнуть следующей возрастной границы:

• мужская часть населения – 65 лет;
• женская – 60 лет.

Перечисленные выше категории работников получают право завершить трудовую деятельность на 5 лет раньше, чем остальные граждане, чей трудовой стаж был заработан на общих условиях, получив досрочную пенсию.

Кроме указанных работников, возможность досрочного выхода на пенсию распространяется на следующих лиц:

• женщин с пятью детьми или больше, при условии, что младший из них достиг возрастной восьмилетней отметки;
• один из родителей ребенка с инвалидностью, при достижении малышом указанной выше возрастной границы;
• женщин, работающих на Крайнем Севере и имеющих двое или более детей, при наличии трудового стажа не менее двенадцати лет;
• российских граждан, получивших инвалидность по причине вооруженных конфликтов и боевых столкновений;
• карликов или лиц, родившихся лилипутами с указанными отклонениями врожденного характера;
• людей, страдающих от проблем с органами зрения, при назначении инвалидности первой группы;
• работающих на Крайнем Севере или в сходных областях, при заработанном трудовом стаже в пределах пятнадцати – двадцати лет.

Работники, отработавшие установленное количество лет при условиях производства, связанных с повышенной вредностью или опасностью, могут оформлять досрочную пенсию.

Изменения после пенсионной реформы

В рамках пенсионной реформы, проводимой на основании законопроекта № 350-ФЗ, возрастная граница, установленная для назначения пенсии, отодвигается на пять лет. Программа предусматривает поэтапное внедрение, при максимальном увеличении указанного параметра к 2024 году.

Одновременно с увеличением возраста выхода на страховую пенсию на общих условиях, аналогично изменяется возрастная граница для лиц, выходящих на заслуженный отдых на льготных основаниях, отмеченных выше.

Условия оформления досрочной пенсии

Учитывая предусмотренные законодательством условия, российские граждане получают право на досрочное оформление пенсии, если:

1. профессия пенсионера подпадает под первый или второй список вредных производств, предусматривающих льготные условия завершения трудовой карьеры;
2. при работе в условиях сурового климата Крайнего Севера, с обеспечением необходимого количества лет;
3. наличия инвалидности, позволяющей досрочное завершение трудовой деятельности;
4. принадлежности к социальной группе, позволяющей досрочной завершить трудовую карьеру;
5. лишиться работы в преддверие пенсионного возраста, при отсутствии возможности трудоустройства.

Для безработных граждан досрочная пенсия может назначаться, если соблюдается одно из следующих условий:

1. человеку официально присвоен статус безработного по представлению службы занятости;
2. центр трудоустройства не смог найти гражданину работу, согласно его профессиональным навыкам или организовать обучение, при наличии свободной вакансии;
3. увольнение работника, ставшего безработным, связано с сокращением штатного расписания, ликвидацией предприятия или прекращением его деятельности;
4. пенсия устанавливается по представлению службы занятости;
5. при величине страхового стажа в пределах двадцати и двадцати пяти лет соответственно для женской и мужской части населения или меньшего количества лет, если они отработаны на профессиях, включенных в списки вредности
6. при условии достижения минимально необходимого количества пенсионных баллов.

В большинстве случаев досрочная пенсия безработному может быть назначена, если до достижения установленной возрастной границы осталось менее двух лет, при поступлении в ПФ официального ходатайства от службы трудоустройства.

Процедура оформления

При соблюдении отмеченных условий, гражданин вправе приступить к оформлению досрочной пенсии. Порядок назначения предусматривает подачу в ПФ пакета бумаг, укомплектованного:

• заявлением с соответствующей просьбой;
• оригиналом и копией гражданского паспорта;
• военным билетом с его копией;
• справкой о размере заработка за пятилетний период;
• трудовой книжкой или другим документальным подтверждением наличия необходимого стажа.

В некоторых ситуациях указанный перечень потребуется дополнить прочими документами, о которых будущему пенсионеру сообщит представитель Пенсионного фонда.

После рассмотрения поданных бумаг, пенсионеру назначается выплата досрочной пенсии.

Расчет досрочной пенсии

Расчет досрочной пенсии, как и пособия, получаемого по достижении установленного возраста, производится по формуле:

где П – сумма пенсии;
Б – число заработанных пенсионных баллов;
Сб – стоимость пенсионного балла, установленного на момент оформления пособия;
ФС – фиксированная составляющая выплаты, установленная, в зависимости от категории получателя.

Стандартная величина фиксированной составляющей выплаты на 2020 год возрастет на 6,6% процента по сравнению с показателем предыдущего года, достигнув размера 5 686,25 руб.

Любой гражданин сможет посчитать размер своей пенсии, воспользовавшись приведенной формулой. О количестве заработанных баллов и других характеристиках можно узнать на персональной странице официального сайта Пенсионного фонда.

Пример расчета

Возьмем для примера пенсионера со стажем 25 лет и средним уровнем заработной платы в 1,5 раза больше (150%), чем средний уровень заработной планы в стране.

Таким образом нам нужно к Фиксированной величине базовой пенсии (ФВ) прибавить страховую часть пенсии (СП). Также мы можем рассчитать пенсию через накопительную часть пенсии (НП). Возьмем для примера прошлый год.

• ФВ на 2018 год = 4982,9 руб. и выше;
• Стоимость 1 балла СП = 81,49 рубля.

Пенсионные коэффициенты СП пересчитываются за каждый год, отработанный человеком. Таким образом при 25 годах стажа:

Применим формулу для пенсионных выплат (ПВ):

Мы получаем:

Мы должны помнить, что НП рассчитывается индивидуально. Нам нужно её рассчитать для получения итоговой суммы пенсионных выплат.

С учетом того, что средняя заработная плата по России была равна 35845 руб, и 150% от средней ЗП в стране, расчет НП будет выглядеть так:

ЗПГ (зарплата за год) у нас получилась равной 645 210 руб. Т.е. НП в нашем случае у нас получается:

Учитывая то, что у нас 7,3 пенсионных баллов за каждый год, то получаем ПДП (полная досрочная пенсия):

Обязательный трудовой стаж

Некоторое смягчение законодательством предусмотрено по отработанному количеству лет. Изначально нормативом был принят показатель стажа, составляющий для мужской части населения 42 года, а для женской – 37 лет.

Но, по предложению президента, было решено смягчить указанные условия, установив возможность выхода на пенсию, если пенсионером отработано соответственно 42 года или 37 лет (применительно к мужчинам и женщинам).

При этом под страховым периодом, учитываемом при определении продолжительности отработанных лет, понимают:

1. работу, в процессе которой гражданином перечислялись средства в Пенсионный фонд;
2. временные отрезки, приравненные к вышеуказанным, даже если лицо не отчисляло взносы, но получило право включить эти периоды в страховые, согласно законодательным положениям.

К указанным периодам, включаемым в трудовой стаж, относят время:

• ухода за любым из своих малышей до достижения ими возраста полутора лет, при общем ограничении указанного отпуска в шесть лет;
• ухода за родственником с инвалидностью первой группы, ребенком-инвалидом или престарелым человеком, достигшим восьмидесятилетней возрастной границы;
• прохождения военной службы или аналогичной повинности;
• получения пособия, назначаемого при неспособности к труду временного характера;
• нахождения на учете в качестве безработного, если трудоустройство не представляется возможным;
• переселения на другую территорию по представлению службы занятости;
• участия в работах на благо общества, подлежащих оплате;
• ограничения свободы по приговору суда или в процессе расследования преступления, в котором подозревался данный гражданин.

В соответствии с п. 2 ст. 12 законопроекта № 400-ФЗ, указанные периоды зачисляются в трудовой стаж, если сразу после их окончания человек поступил на работу с перечислением страховых взносов.

Еще одно из условий, предусматривающих возможность выйти на досрочную пенсию – оформить пособие в 2019 или 2020 годах, если гражданину осталось до достижения установленной возрастной границы, отодвинутой проводимой реформой, менее полугода.

Учитывая, что многие люди, в предвидении грядущей пенсии, уже начали оформление документов, изменения в законодательстве вынудили их отказаться от перехода на заслуженный отдых. Руководство страны решило сделать поблажки таким лицам, предусмотрев возможность оформить пособие раньше, чем наступит установленный новым законом пенсионный возраст.

В рамках проводимой пенсионной реформы, возраст, позволяющий человеку выйти на пенсию, увеличен. Однако в некоторых оговоренных законом случаях возможен досрочный выход работником на пенсию, если гражданин удовлетворяет установленным условиям.