Порядок предоставления отпусков регламентируется Трудовым кодексом (ТК) РФ, федеральным законодательством, а также локальными актами и коллективными договорами, заключаемыми на предприятиях и в учреждениях.
Они бывают нескольких видов, поэтому предоставляются по разным основаниям. Поэтому о таком отдыхе и пойдет речь ниже.
Содержание
Виды
Перед тем, как рассмотреть правовые механизмы и нормативные акты, регулирующие этот процесс, нужно разобраться в том, какие они бывают.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность не должна быть меньше 28 дней (в этот период не включаются праздничные дни). Он обязан предоставляться всем работникам; является оплачиваемым. Фактически он считается гарантией отдыха и оздоровления работника.
- Дополнительный отпуск. Он предоставляется в случаях, которые прямо оговорены в ТК и иных нормативных актах. Закон говорит о том, что право на него имеет каждый сотрудник, который занят на вредных производствах, а также имеет дополнительные трудовые гарантии. О таких льготах детально будет рассказано ниже.
- Отпуск по беременности и родам. Он предоставляется женщинам.
- Отпуск по досмотру ребенка, которому не исполнилось трех лет. Таким правом могут воспользоваться работники обоих полов. Закон не запрещает сидеть с ребенком отцу или матери, но такой отдых не является оплачиваемым.
Нужно запомнить, что предоставление отпуска происходит по письменному заявлению работника.
Нормативная база
Теперь переходим к рассмотрению нормативной базы, которая регламентирует порядок предоставления отпуска работнику, его продолжительность.
- ТК (Трудовой кодекс). Данный нормативный акт является основным, и именно в его нормах содержатся понятия отпусков, их виды, продолжительность, а также порядок предоставления (статьи 114-136 ТК РФ).
- Постановления Правительства РФ и СССР, которые регламентируют порядок предоставления дополнительного отдыха работникам, занятым во вредных производствах, работающим в особых климатических условиях (Крайний север);
- Локальные (региональные) трудовые соглашения, а также коллективные договора, в которых количество дней отпуска работникам конкретного предприятия может быть увеличено (ТК не запрещает это делать).
- Ведомственные нормативные акты силовых структур, а также прокуратуры, МВД, которые регламентируют количество дней отгула служащим данных структур.
- Федеральные нормативные акты, которые устанавливают права и обязанности для отдельных категорий граждан, например Героев России и СССР.
Нужно запомнить, что коллективный договор или локальный нормативный акт, подписанный между профсоюзами и работодателями, не может ухудшать права всех категорий работников, поскольку это прямо запрещено Трудовым Кодексом, и за это следует наказание в виде штрафных санкций и уголовной ответственности.
Предоставление основного отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск обязан предоставляться всем сотрудникам, которые работают на предприятии или учреждении. Он регламентируется статьей 114 ТК РФ.
Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска следующий:
- Если сотрудник только начал свою работу, тогда первый очередной ежегодный отгул ему может быть предоставлен только после 11 месяцев работы в учреждении или на предприятии. Но закон разрешает воспользоваться таким правом после того, как человек отработает 6 месяцев. В таком случае ему дается неполный отгул.
- Если гражданин работает в учреждении или на предприятии продолжительное время, тогда ежегодный отгул может быть предоставлен ему в любое время. На практике, сразу после начала нового календарного года, сотрудники администрации работодателя составляют список отпусков и согласовывают их с работниками.
- Предоставление ежегодного отпуска происходит после написания соответствующего заявления сотрудником. Работодатель, получив такое заявление, выдает приказ, в котором и указывает время и дату выхода на рабочее место.
Теперь разберем некоторые юридические тонкости данной процедуры.
За три дня до ухода в отпуск, сотрудник обязан получить заработную плату за период отдыха (так называемые отпускные). Право на такую выплату имеет каждый работник, независимо от его стажа, должности.
Если человек отказывается от отдыха, работодатель обязан выплатить ему денежную компенсацию за неиспользование трудового отпуска.
Кодекс законов о труде прямо запрещает не предоставлять законный отгул сотруднику, если он проработал более 2-х лет без отпуска.
Закон разрешает отзывать сотрудников с очередного отпуска только в случаях производственной необходимости и с их добровольного согласия. При этом отзывать можно только тогда, когда человек использовал более половины срока отдыха.
Теперь коснемся вопроса, каким образом предоставляется такой отдых.
С этой целью на каждом предприятии, учреждении составляется специальный график, в котором указываются анкетные данные сотрудника, его стаж работы, должность и время, когда он будет отдыхать. Некоторые специалисты считают такой график локальным нормативным актом предприятия, но это не так.
Несмотря на то, что график утверждается руководством работодателя, он не может иметь юридическую силу, так как не предусмотрен ТК и иными нормативными актами. Именно согласно графику сотрудники и уходят на заслуженный отдых.
Дополнительные дни отдыха
Как было указано выше, некоторые категории граждан, которые заняты на вредных работах и имеют другие льготы, определенные законодательством, имеют право на дополнительные дни отдыха (от 5 до 30 дней).
Правила получения дополнительных дней отдыха ничем не отличаются от основного отпуска, и предоставляются по требованию работника к основному отдыху или в качестве дополнительных дней.
Рассмотрим детально, кому дается право на отпуск (дополнительный):
- сотрудники, которые выполняют вредные и опасные работы (шахтеры, работающие в карьерах, металлурги и другие категории), их списки утверждаются Постановлением Правительства;
- сотрудники, которые выполняют работу особого характера (например, моряки дальнего плавания), также списки профессий утверждаются Правительством;
- работники, которые ведут свою трудовую деятельность в особых климатических условиях (Крайний север);
- сотрудники, которые проходят обучение заочно и одновременно работают (отпуск на обучение, сдачу сессии);
- лица, которым не исполнилось 18 лет;
- матери или отцы, которые имеют на иждивении детей до 14 лет;
- граждане, которые работают на предприятиях с ненормированным временем;
- лицам, которые пишут диссертации, докторские работы, а также защищают их, предоставляется дополнительный творческий отпуск.
Отпуск в удобное время и его предоставление происходит по общим правилам. Пишется соответствующее заявление, после чего выдается приказ по предприятию, и работник уходит на заслуженный отдых.
Нужно запомнить, что в некоторых регионах работодатели имеют полное право самостоятельно устанавливать дополнительные дни отдыха своим работникам. Это должно быть закреплено в нормативном акте предприятия.
Кто имеет право взять дополнительный отдых в любое время
Трудовой кодекс четко определяет категории работников, которые имеют право на получение дополнительного отпуска в удобное время.
- Лица, которым не исполнилось 18 лет.
- Работники, которые имеют значительные заслуги перед нашим государством. Сюда можно отнести следующие категории: Герои СССР и РФ, те, кто является полным кавалером ордена Славы. Кроме этого к таким категориям также приравнены Герои социалистического труда, почетные доноры, а также полные кавалеры орденов Трудовой славы.
- Граждане, которые получили производственные травмы в виде лучевой болезни при локализации аварии на Чернобыльской АЭС и других, приравненных к ней техногенных катастрофах.
- Таким правом может даже воспользоваться мужчина, жена которого ушла в отпуск по беременности и родам, чтобы находиться с ней сразу после рождения малыша.
- Матери или отцы, которые занимаются воспитанием малышей, которым не исполнилось 14 лет, либо их дети являются инвалидами детства, и требуют периодического оздоровления или ухода.
Интересно знать, что Кодекс законов о труде не дает полный перечень лиц, которым могут предоставляться дополнительные отпуска по их желанию. Но в его нормах можно встретить такую фразу: «а также другие работники, право которых на дополнительный отдых определено законодательством».
Предоставление дополнительных дней отдыха
Порядок предоставления дополнительного времени для отдыха практически ничем не отличается от основного отдыха.
Но есть только одно отличие. По дополнительным отпускам не составляются графики, поскольку работодатель не может предусмотреть возникновение непредвиденных ситуаций.
Второе отличие состоит в том, что дополнительный отдых может браться сотрудником вместе с основным, либо на другое удобное для него время. Это исключение не касается тех работников, кто не имеет такой льготы, как получение отпуска в удобное время. Таким лицам он дается вместе с основным.
Оплата должна происходить за три дня до выхода на отдых, но в крайних случаях она может быть осуществлена во время нахождения в отгуле. Вызвано это тем, что работодатель не способен предусмотреть возникшие затраты по таким случаям.
Некоторые работодатели составляют списки лиц, которые желают воспользоваться таким правом, чтобы предусмотреть средства на оплату такого отгула. Но так поступают только опытные кадровые работники.
Если работодатель отказывает в таком праве сотруднику, тогда последний имеет полное право обращаться с жалобами в прокуратуру. Последствия для руководителя за такое нарушение может быть самое плачевное, от наложения крупного штрафа до уголовной ответственности. Поэтому все работодатели стараются соблюдать действующее трудовое законодательство.
Особенности предоставления отдыха некоторым категориям работникам
На практике часто встречаются ситуации, когда лица не имеют постоянной занятости и работают на сезонных работах, либо осуществляют свою трудовую деятельность по совместительству.
Для таких категорий также обязано происходить распределение дней отдыха, но по другим законодательным нормам. Рассмотрим тех, кто занят на сезонных работах. По общим правилам механизм расчета дней отпуска происходит исходя из того, что за каждый полный отработанный месяц сотрудник получает два дня отдыха.
Если лицо занято на сезонных работах на протяжении трех месяцев, тогда ему положено 6 дней отдыха. Они могут быть предоставлены в конце третьего месяца, либо выданы деньгами (материальной компенсацией), по желанию работника.
Теперь перейдем к рассмотрению ситуации, когда работник осуществляет также трудовую деятельность по совместительству. В таком случае, ему должны предоставляться два отгула по основному и дополнительному месту работы. При этом дни отдыха должны совпадать.
Но тут есть один нюанс. В большинстве случаев отгул по основной и дополнительной работе может не совпадать. Тогда из этой ситуации, если придерживаться норм Трудового законодательства, необходимо выходить следующим образом.
Отгул берется на двух работах одинаковой продолжительности. А тот работодатель, у которого отдых больше, просто обязан оставшиеся дни компенсировать денежной выплатой.
Предоставление отпусков происходит на основании норм и положений, которые определены в Трудовом кодексе и иных нормативных актах. Граждане должны знать, что оплачиваемый отгул бывает основной и дополнительный, а также специальный (по родам и беременности, а также по уходу за ребенком). Среди них не оплачивается только отдых по уходу за ребенком.