Право собственности на самовольную постройку

Что такое право собственности на самовольную постройку без получения документального разрешения, как узаконить ее нахождение на территории.

Нормативная база

Многие граждане возводят на своих участках различные сооружения, построение которых не всегда законно.

По положениям первого пункта статьи 222 ГК РФ постройка, воздвигнутая без получения документального разрешения, это сооружение (иное строение), созданное со следующими нарушениями:

• на земельном участке, не предоставленном конкретному человеку в установленном нормами закона порядке;
• на участке, земли, не предназначенном для строительства разного рода объектов;
• сооружение, построенное без получения необходимого документального разрешения, с нарушениями положений норм законодательства строительной, градостроительной сфер.

При отсутствии разрешения на построение сооружения сотрудники уполномоченных органов вправе вынести решение о сносе здания. Это закреплено в третьем, четвертом пунктах статьи 222 российского Гражданского кодекса.

Возникновение права собственности на самовольную постройку

Постройка, воздвигнутая без получения документального разрешения, становится собственностью гражданина после признания его владельцем в судебном порядке.

Человек может подать исковое заявление при соблюдении ряда условий:

1. Лицо, построившее сооружение на участке земли, вправе возводить на нем объекты подобного типа.
2. На момент подачи искового заявления постройка полностью соответствуют параметрам, которые установлены документацией по территориальной планировке.
3. Сохранение сооружения не нарушает законные права, интересы третьих лиц, не провоцирует возникновение угрозы гражданам.

Если лицо, ставшее по решению суда собственником постройки, не осуществляло возведение сооружение, оно оплачивает строителю понесенные расходы.

Их размер устанавливается судом после анализа представленных сторонам бумаг.

Местные органы самоуправления вправе вынести решение о необходимости сноса постройки гражданином самостоятельно, если:

• постройка возведена на непредназначенном участке;
• земля находится на территории, подпадающих под категорию местности с особыми условиями пользования (общественное место);
• территория размещена в полосе прохождения федеральных, региональных, местных сетей инженерного назначения.

Если постройка, воздвигнутая без соответствующего письменного разрешения, признана бесхозной, на нее можно оформить право собственности. Признание права имеет место в следующих случаях:

1. Владелец вещи не установлен.
2. У вещи нет собственника.
3. Владелец вещи от нее отказался.

Согласно положениям статьи 236 Гражданского кодекса, юридическое, физическое лицо вправе заявить отказ от права владения принадлежащим ему имуществом. Это можно сделать двумя способами:

• заявить устно;
• совершить действия, свидетельствующие об устранении гражданина от владения, распоряжения, пользования вещью без намерения оставить имущество себе.

С момента отказа от прав на имущество собственник сохраняет все обязанности, права в отношении вещи, пока другой гражданин не приобретет право владения на спорный объект.

Порядок признания права собственности

Этапы признания права владеть постройкой, воздвигнутой без получения соответствующего письменного разрешения:

1. Выбор суда, который будет рассматривать соответствующее дело.
2. Составление иска о признании права собственности на постройку, возведенную без получения документального разрешения.
3. Подготовка пакета сопутствующих документов.
4. Оплата государственной пошлины за подачу заявления.
5. Участие в судебном заседании.
6. Оформление права собственности в Росреестре.

Какой суд будет рассматривать обращение

Выбор суда зависит от стоимости иска.

Для ее установления необходимо обратиться к оценщику, который на основании анализа документов, осмотра здания установит приблизительную стоимость сооружения. Если цена строения будет меньше пятидесяти тысяч рублей, исковое заявление подается в судебный участок.

При цене иска больше пятидесяти тысяч рублей дело должно рассматриваться судом районного уровня. Выбор суда (мирового судьи) зависит от местонахождения спорного недвижимого объекта.

Необходимые документы

Чтобы заявление о признании права собственности на постройку, возведенную без соответствующего письменного разрешения, суд удовлетворил, нужно подготовить следующий пакет документов:

• бумаги, подтверждающие право владения, распоряжения и пользования земельным участком, на котором возведено строение;
• акт обследования спорной территории (отчет из БТИ), содержащий сведения о наличии на участке незаконного строения;
• документы, свидетельствующие об отсутствии со стороны сооружения угрозы здоровья или жизни граждан, а также об отсутствии нарушений действующего законодательства. Такие бумагу могут быть выданы уполномоченными органами, которые осуществляют архитектурный, санитарный, пожарный контроль;
• документы (акты, справки, заключения), которые подтверждают, что владелец земельного участка обращался в уполномоченные органы за получением разрешения возвести то или иное строение. Также прикладываются ответы это органов (отказы или разрешения);
• документ, подтверждающий факт оплаты государственной пошлины в установленном законом размере;
• доверенность на представителя (если интересы гражданина представляет гражданин не лично).

В ряде случаев суд может затребовать иные документы в подтверждение фактов, изложенных в исковом заявлении.

Составление заявления в суд

В иске заявитель должен указать следующие сведения:

1. основание владения земельным участком, на котором находится незаконно возведенное сооружение;
2. тип строения;
3. информация о человеке, занимавшимся возведением постройки.

Заявление нужно дополнить сведениями о соблюдении требований закона строительной, градостроительной сфер и доказать отсутствие опасности сооружения для других граждан.

Если спорное сооружение было возведено лично истцом, он в отдельном порядке описывает, какие им были приняты меры по легализации незаконно возведенное строения и каков был результат этих действий.

В подтверждение этого он должен предоставить заявление о получении соответствующего разрешения, поданное в уполномоченные органы.

Ответчиком будет выступать администрация местного уровня или другой орган местного самоуправления, на территории которого возведена постройка.

Также в иске необходимо указать правовые нормы, на основании которых суд вправе признать право собственности гражданина на конкретную постройку, возведенную без соответствующего письменного разрешения,.

Размер госпошлины и сроки рассмотрения

Удовлетворение иска о признании за заявителем права владеть, пользоваться и распоряжаться постройкой влечет за собой приобретение соответствующего права и получение конкретного имущества в собственность. В связи с этим такие иски принято считать имущественными.

На основании вышеизложенного, исковое заявление подлежит оценке вместе с самовольным объектом строительства. Таким образом, размер государственной пошлины необходимо рассчитывать в соответствии с положениями первого подпункта первого пункта статьи 333.19 Налогового кодекса.

Если исковое заявление касается сноса объекта без получения документального разрешения строительства, такие требование также относится к имущественным, так как в результате исследования дела решается правовая судьба конкретной вещи (будет ли она существовать в качестве недвижимого объекта или как набор материалов для строительства).

Важно понимать, что при удовлетворении искового заявления ни одна из сторон (истец и ответчик) не получает право на вещь и не теряет его. При рассмотрении иска судебный орган выносит решение принудить сторону снести незаконное сооружение, то есть уничтожить его как недвижимый объект, что закреплено статьей 222 Гражданского кодекса.

За ответчиком сохраняется право владения, пользования и распоряжения материалами, которые были использованы им для строительства сносимого строения. И размер государственной пошлины определяется им, исходя из положений третьего подпункта первого пункта статьи 333.19 Налогового кодекса. Сумма уплачивается как за имущественный иск, не подлежащий оценке.

Признание права собственности

Дела о признании права владения, пользования и распоряжения самовольной постройкой рассматриваются судами с учетом анализа всех предоставляемых сторонами документов.

Особенности признания права иметь в собственности строение, возведенное без получения документального разрешения, заключаются в следующем.

Чтобы получить положительное решение о сохранении сооружения и разрешения оформить на него бумаги, необходимо представить документальные доказательства, которые подтвердят соблюдение всех требований, связанных с правилами строительства, пожарной охраны, защиты природы и экологии, гигиены и санитарии, другие правила, относящиеся к постройкам соответствующего типа.

Оформить документальное разрешение на возведенное без получения документального разрешения сооружение не сложно, если строительство осуществлялось с соблюдением требований действующих градостроительных норм, не мешает соседям, не считается потенциальным источником опасности для окружающих.