Повышение военных пенсий в 2020 году: на сколько процентов

Вопрос увеличения размера пенсий – больная тема для многих россиян. Военные пенсионеры – не исключение, ведь повышение выплат для данной категории граждан, находящихся на заслуженном отдыхе, осуществляется аналогично с гражданскими. Рассмотрим, на сколько процентов стоит ожидать повышения пенсий военным пенсионерам, исходя из предполагаемых планов правительства и президента.

Гражданам, посвятившим жизнь делу защиты Отечества, важно осознавать, что государство заботится об их благосостоянии по выходу в отставку. Учитывая темпы роста цен, многих военнослужащих интересует запланированное в 2020 году повышение военных пенсий.

Будет ли увеличена военная пенсия с 1 января 2020 года?

По неоднократным заявлениям Президента РФ, правительство страны беспокоится о мерах материальной поддержки отставным военным. Поэтому перед руководством государства поставлена задача по укреплению социальных гарантий и финансовой стабильности для данной категории российских граждан. Бывшим военным предусмотрено назначение следующих видов пенсионных выплат:

• выслуги лет (за количество отслуженных лет) – пособие полагается военным с опытом не менее 20 лет, либо 12,5 лет, если заработано 25 лет общего трудового стажа работы в гражданской сфере;
• в связи с состоянием здоровья – при наличии группы инвалидности, получение которой связано с несением воинской службы;
• по утрате кормильца – назначается родственникам военнослужащего, их обеспечивавшего материально, в случае его гибели во время несения службы.

Если возраст военного пенсионера превышает восемьдесят лет, ему полагаются дополнительные начисления. Аналогичное условие распространяется на проживших или отслуживших на Крайнем Севере не менее 15 лет.

Согласно нормам отечественного законодательства, вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих регламентируются Федеральным законом № 460-ФЗ, введенным в декабре 2018 года. В соответствии с указанным законопроектом, пенсионные пособия военным подлежат ежегодной индексации в октябре. В 2019 году размеры пенсий военнослужащим возросли на 6,3% процента.

В 2020 году предполагаемое повышение должно превзойти темпы роста инфляционных процессов на два процента. В итоге с октября указанного года пенсии военных возрастут на 5,8% процента. Отдельными представителями Государственной думы подавались предложения по поводу более радикальных мер поддержки бывшим военнослужащим. Но утвержденные лимиты выделения средств учитывали возможности государственного бюджета и принятые ранее нормативы.

Учитывая запланированную законом дату проведения индексации, повышения не стоит ожидать с начала 2020 года, поскольку оно уже состоялось в октябре предыдущего.

В соответствии с положениями принятого закона, предполагается, что понижающий коэффициент будет из года в год повышаться, пока сумма денежного содержания военных пенсионеров не сравняется с окладами действующих военных. Эта мера направлена на повышение материального благосостояния российских военных, вышедших в отставку.

Каким категориям и на сколько повысят военные пенсии?

После повышения в октябре 2019 года средний размер пенсии армейского офицера достиг отметки в 23500 рублей. Указанный показатель может изменяться, в зависимости от влияния следующих факторов:

• размеров денежного содержания, определяемого величиной оклада согласно занимаемому должностному положению и установленному тарифному разряду;
• присвоенного воинского звания;
• величины выслуги, поскольку ежегодно, при условии службы сверх норматива, сумма денежного довольствия возрастает на три процента;
• доплаты, учитывающей степень квалификации (относится к летному составу);
• районной поправки, в зависимости от региона несения службы.

Кроме непосредственно военнослужащих, повышение (как и выплата военных пенсий) коснется следующих категорий отставников:

• службы ФСИН;
• Росгвардии;
• МЧС;
• службы государственной безопасности;
• системы МВД;
• пожарных подразделений;
• наркоконтроля.

Кроме самих отставников, на выплаты вправе рассчитывать члены семей, находящиеся на их содержании и утратившие кормильцев.

Индексация пенсий работающих военных пенсионеров

Законодательство предусматривает, что военные пенсионеры не вправе получать подобный статус, не выйдя в отставку. Переход на пенсию оформляется с подачей рапорта о завершении службы, при условии наличия соответствующей выслуги. Поэтому повышение военных пенсий, запланированное в 2020 году, коснется военнослужащих, ушедших в отставку.

Дополнительные гарантии для военных, продолжающих служить – начисление 3% процентов за каждый «избыточный» год, что также влияет на размер пенсионного пособия. Для отставников, успевших заработать гражданский трудовой стаж», дополнительная возможность получить прибавку к пенсии – индексация страхового пособия. Этот показатель в 2020 году вырастет на 6,6% процента. Причем в отличие от военной пенсии, гражданские повышают с начала года.

Также никто не препятствует отставникам продолжать трудовую деятельность на гражданке, вместе с пенсией за годы воинской службы получая полноценный заработок.

Но получателям гражданского пенсионного пособия следует учесть, что если пенсионер продолжает работать, страховая пенсия не подлежит индексации, а лишь незначительному увеличению в августе после перерасчета на возросшее значение трудового стажа. Причем расчет производится с использованием показателей, действовавших в момент назначения пенсионного пособия.

Калькулятор пенсии военнослужащего в 2020 году: формула и расчет

Порядок расчета пенсии военного пенсионера определяется путем умножения его денежного содержания согласно присвоенному званию на величину установленного понижающего коэффициента и поправки, определяющей степень предполагаемой индексации. Альтернативный способ предполагает самостоятельный расчет, исходя из имеющейся информации и представленного выше способа.

Для этого, размер должностного оклада последовательно умножают на 0,7515 (понижающая поправка) и 0,038 (коэффициент индексации). Указанная сумма соответствует фактической не полностью, поскольку в ней не учтено влияние превышения выслуги и районного коэффициента.

Общая формула расчета пенсионного пособия выглядит следующим образом:

где ПВ – пенсионная выплата, размер пенсии;
ДД – величина денежного довольствия;
В – значение выслуги;
Кр – значение районного коэффициента.

Также есть общая формула расчета пенсии:

где ОД — оклад по должности;
ОЗ — оклад по званию;
НВЛ — надбавка за выслугу лет, зависящая от количества лет выслуги;
ДВ — количество лет службы после 20-летней выслуги;
ПК — понижающий коэффициент к сумме денежного довольствия.

Для НВЛ цифры следующие:

• от 2 до 5 лет — 10% от денежного довольствия;
• от 5 до 10 — 15%;
• от 10 до 15 — 20%;
• от 15 до 20 — 25%;
• от 20 до 25 — 30%;
• 25 лет и более — 40% от денежного довольствия;

Расчет пенсии для военнослужащих производится без учета стимулирующих надбавок, выплачиваемых за участие в боевых столкновениях, чрезвычайных ситуациях и пр. Учитываются только номинальные выплаты с прибавлением указанных выше надбавок.

Несмотря на многочисленные слухи о предполагаемом коренном изменении формулы расчета для повышения материального уровня обеспечения данной категории пенсионеров, это не соответствует действительности. В реальности гражданам следует рассчитывать на указанные выше индексации, учитывающие и слегка опережающие темпы роста инфляции. Других кардинальных изменений не предполагается.

Средства перечисляются из бюджета Министерства Обороны. Однако не запрещается стимулирование со стороны региональных властей, желающих поддержать данную категорию отставников.

При производстве доплат от региональных органов власти, необходимо обеспечить условие обязательной регистрации по соответствующему месту проживания. Остается надеяться, что увеличение денежных пособий военным пенсионерам не отстанет от фактических темпов инфляции и позволит улучшить уровень материального благосостояния данной категории граждан. Учитывая, что предполагаемое повышение намечено на октябрь 2020 года, к этому времени возможны изменения к лучшему.

Пример расчета пенсии

Приведем пример расчета старой и новой пенсии служащего в звании лейтенанта. Кроме того он является командиром взвода с 25-летней выслугой лет. В таком случае надбавка за выслугу лет 40% денежного довольствия. Таким образом до 30 августа 2019 года:

С 1 октября 2019 оклад по званию составит 10400 × 4,3% = 10848, оклад по должности 20800 × 4,3% = 21695, надбавка за выслугу (10848 + 21695) × 40% = 13018, и в итоге:

Таким образом пенсионная выплата увеличится на 1312 рублей.

Порядок начисления пенсий военнослужащим и силовикам

Перед тем, как рассматривать возможность увеличения пенсионного обеспечения бывшим военнослужащим, немного информации о порядке его начисления для данной категории пенсионеров. Пенсионные выплаты, начисляемые отставным военнослужащим, зависят от размеров денежного содержания до выхода на заслуженный отдых и определяются следующими составляющими:

• должностным окладом;
• окладом по воинскому званию;
• надбавкой по выслуге лет, определяемой периодом службы;
• понижающим коэффициентом.

Также в формуле расчета применяется районный коэффициент, вводящий поправку в итоговую сумму, в зависимости от региона прохождения службы отставником.

Методика расчета военной пенсии в корне отличается от гражданского пособия. Данная картина наблюдалась до момента выхода указания президента о значительном повышении пенсий бывшим военным, сделанном в 2018 году.

Повышение пенсий отставникам с 1 октября 2019 года

С начала октября 2019 года предполагается повышение пенсионных пособий бывшим сотрудникам силовых ведомств из расчета на 6,3% процента. Размер пособия будет рассчитываться в индивидуальном порядке и определяться занимаемой должностью, присвоенным званием и сроком нахождения на службе.

В среднем уровень пенсионного пособия отставным военным, учитывая представителей различных силовых структур, составит около 26,2 тысячи рублей, составив применительно к категории пенсионеров:

• сотруднику системы внутренних дел – около 17 тысяч рублей;
• отставнику из органов ФСБ – до 30 тысяч рублей.

Приведены минимальные усредненные величины. Федеральным бюджетом предусмотрено увеличение ассигнований для индексации пенсий на сумму около 3,7 млрд. рублей. Общее количество российских граждан, подпадающее под увеличение – до 2,6 млн. человек.

Вопросы индексации пенсионных пособий военным отставникам возник достаточно давно. Прежде увеличение размера пенсий производилось путем корректировки повышающего коэффициента, каждый год по два процента. Таким способом предполагалось достигнуть стопроцентного роста размера пособия.

Но в связи с финансовыми трудностями, данный порядок был нарушен. Общий размер индексации в 2018 году составил 4%. Руководство страны долго спорило по поводу механизма, по которому в дальнейшем будут увеличиваться пенсии для данной категории населения. В итоге было решено поднять сумму выплат за счет изменения понижающего коэффициента и индексационных надбавок, что запланировали на октябрь 2019 года.

Необходимость принятия кардинального решения относительно роста пенсий военным объясняется следующими обстоятельствами:

• ранее принятые законы предусматривали увеличение денежного содержания пенсионерам силовых ведомств с темпом, на два процента опережающим темпы роста инфляционных процессов. Но в результате того, что с 2015 года никаких мер не предпринималось, размер недоплат достиг двадцати процентов;
• в связи с инфляцией за предыдущие пять лет цены возросли на 50%, а размер материального обеспечения военных пенсионеров – только на 35%;
• предполагаемое ранее повышение на 4,3% процента недостаточно для компенсации годовой инфляции, поскольку размер выплат гражданам превысит потери всего на 1,08 процента;
• отставники силовых структур не получают дополнительных надбавок, компенсирующих рост цен по причине возрастания НДС.

Благодаря указанию президента, было принято решение провести повышение пенсий в октябре 2019 года следующим образом:

• планировавшиеся ранее 4,3% процента, в связи с ростом инфляции;
• 2% процента дополнительно, с изменением понижающего коэффициента.

В итоге размер прибавки должен был составить 6,3% процента. Но в итоге пособие повысилось только на 5,75 процента за счет того, что достаточной суммы средств на корректировку понижающего коэффициента не нашлось.

Надбавки военным пенсионерам с 1 апреля 2020 года

Вопросы принятия решения о назначении повышенных пенсионных пособий отставникам силовых структур в 2020 году находится в стадии обсуждения. Данная проблема изучалась оборонным комитетом Государственной думы в рамках планируемого федерального бюджета на 2020 год.

В результате проведенного анализа вскрылись следующие факты:

• пенсионные пособия военным увеличиваются с темпами, уступающими аналогичным страховым выплатам, начисляемым за стаж работы, отставая по итогам 2019 года на 0,75% процента. Размер индексации, запланированной на 2020 год, для гражданских пенсионеров предполагается 6,6% процентов, военным придется довольствоваться только тремя  процентами 3%;
• темпы пересмотра повышающего коэффициента отстают от изначально запланированных. Предполагалось, что в октябре этот показатель возрастет на 2% процента, фактически увеличили на 1,45%, перенеся дальнейшее повышение на 2020 год, в нарушение ранее принятого законопроекта;
• чтобы сохранить декларированное президентом увеличение пособий на компенсацию инфляционных процессов, как отмечено в Указе № 604, необходимо обеспечить повышение на 5% процентов вместо предполагаемых трех.

В результате думский оборонный комитет рекомендовал правительству:

• обеспечить увеличение с 2020 года величины повышающего коэффициента на 2% (два процента), до 0,7516;
• провести индексацию материального содержания с повышением размеров окладов военнослужащих на 3% (три процента), соответственно, обеспечив за счет этого рост пенсий;
• предусмотреть в бюджете на указанные цели выделение дополнительно 16,79 млрд. рублей в 2020 году.

Под вопросом, будет ли принято это решение. Но если законопроект будет подписан в рекомендуемом виде, этого не стоит ожидать к апрелю 2020 года. Более вероятно, что повышения стоит ожидать по аналогии с 2019 годом, ближе к октябрю.

Индексация пенсии для работающих военных пенсионеров

Работающим военным пенсионерам не стоит опасаться, что повышение их пособия будет заморожено, как поступили с гражданским населением. В отличие от остальных категорий граждан, в отношении отставных военнослужащих решение о введении моратория на повышение пенсий принимать не планируют.

Не стоит забывать, что военные отставники вправе рассчитывать на вторую пенсию, заработанную на «гражданке». Но, в отличие от военного пособия, гражданское индексироваться не будет, до того момента, пока гражданин не уйдет на заслуженный отдых.

Но пенсия будет немедленно пересчитана после того, как пенсионер завершит трудовую деятельность. Хотя выплаты пересчитанного пособия следует ожидать, спустя три месяца после завершения трудовой карьеры.

Индексация пенсии для неработающих военных пенсионеров

Неработающие военные пенсионеры в отставке смогут получить пенсию, заработанную на службе, с учетом проведенной индексации, отмеченной выше. Дополнительно размер гражданской пенсии будет повышен в 2019 году на 7,05% процента за счет роста инфляционных процессов.

Сумма страховых выплат будет произведена за счет следующих изменений в пенсионном законодательстве:

• пенсионный балл будет стоить дороже, его цена возрастет с 87,24 до 93 рублей, существенно повлияв на размер содержания пенсионеров;
• указанное увеличение составит 6,6% процента.

Указанные меры предполагается ввести в 2020 году, что существенно повлияет на материальное благосостояние бывших военнослужащих, успевших заработать обычную пенсию по возрасту и трудовому стажу.

Увеличение гражданского пособия не зависит от размера получаемой гражданином военной пенсии или проводимой по ней индексации, поэтому неработающие пенсионеры – бывшие военнослужащие – ничего не потеряют от повышения любого из получаемых пособий.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

От размера утвержденного значения понижающего коэффициента во многом зависит размер пенсионного пособия военных пенсионеров. По итогам 2019 года его значение составило 0,7368, что обеспечило рост выплат на 1,45% процента вместо предполагавшихся двух по данному показателю.

Значение данного коэффициента не подвергалось изменению после того, как решением правительства он был заморожен, составив в 2017–2018 годах величину в размере 0,7223, остававшуюся неизменной все это время. Дальнейший рост показателя был вызван соответствующим указом президента, принявшим решение повысить его значение для обеспечения роста пенсионных пособий отставным военнослужащим.

Минимальная программа на 2020 год предполагает увеличение указанного индекса до намеченных на прошлый год двух процентов. Максимально возможная корректировка предполагает значение 0,7516. Но насколько это окажется выполнимым – покажет время.

В планах правительства поэтапное увеличение указанного показателя, чтобы до 2024 года полностью его отменить. Если все пройдет, как запланировано, к отмеченной дате размер денежного содержания отставных военнослужащих сравняется с аналогичным значением материального обеспечения продолжающих службу.

Еще одно изменение, вступившее в силу в 2018 году, позволило отставникам не зависеть от монополии единственного финансового учреждения при распределении пенсионных выплат. Теперь им разрешено перечислять получаемое пособие на счет в любом банке, на их усмотрение. Это изменение относится к следующим категориям отставников силовых ведомств:

• армейскому контингенту;
• сотрудникам МЧС, включая пожарных, спасателей и пр.;
• сотрудникам системы МВД;
• отслужившим в органах системы исполнения наказаний;
• отставникам Росгвардии.

Если раньше указанная категория пенсионеров вынуждена была получать выплаты исключительно по месту проживания в отделениях Сбербанка, то теперь они вправе переадресовать пособие в любое финансовое учреждение. Единственное требование – соответствие карты, на которую открывается пенсионный счет формату НСПК «Мир».

Бывшие военнослужащие отдали лучшие годы жизни и собственное здоровье служению государству. Поэтому они вправе рассчитывать на достойную благодарность отечества. Достойное денежное содержание – минимум, что необходимо сделать для обеспечения должного уровня материального благосостояния данной категории населения. Далеко не всем военнослужащим удалось успеть заработать пенсионные выплаты на «гражданке», поэтому обязанность государства – повышение военного пособия до уровня, позволяющего обеспечить минимальные потребности граждан, посвятивших жизнь служению Отечеству.